В Москве начал работу форум «Общественный транспорт», организованный Российский союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с Минтрансом России. Параллельно с деловой программой на форуме организована выставочная экспозиция: производители и технологические компании представили новейшие образцы подвижного состава, компоненты и цифровые решения для городского транспорта.
В центральной дискуссии «От кейса к системе: лучшие практики транспортных реформ в субъектах РФ» принял участие заместитель Министра транспорта Алексей Шило.
Участники мероприятия обсудили вопросы трансформации успешного регионального опыта в системные федеральные решения, направленные на повышение качества пассажирских перевозок по всей стране. Особый акцент был сделан на координации действий между федеральными и региональными властями, институтами развития, производителями и эксплуатантами техники.
Алексей Шило подчеркнул, что эффективно организованная транспортная система напрямую влияет на экономику городов и обеспечивает доступность для жителей социальных объектов, мест работы и отдыха.
«В центре нашей работы находится человек, поэтому все действия должны быть нацелены на качество предоставляемых услуг. Сегодня мы развиваем модель клиентоцентричного управления, и общественный транспорт отвечает этой концепции сильнее других отраслей. При этом мы прекрасно понимаем, что одно только обновление парка подвижного состава не способно гарантировать высокий уровень сервиса. Наряду с устареванием техники в регионах остро стоят вопросы несоблюдения расписания, неудобства или отсутствия маршрутов, а также безопасности поездок. Решение этих задач – прямой социальный заказ наших жителей», – заявил он.
В настоящее время субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные стандарты транспортного обслуживания. Заместитель Министра призвал представителей регионов ускорить эту работу, заложив в основу стандартов принцип равнозначного транспортного обеспечения как больших, так и малых населенных пунктов.
Для всесторонней оценки качества общественного транспорта Минтранс России создает единую систему, взяв за основу передовые подходы Москвы как безусловного лидера. Транспорт будут оценивать по ключевым аспектам: пространственная, временная и ценовая доступность, управляемость, скорость, своевременность, комфорт, безопасность и цифровизация. На основе лучших практик в дальнейшем будет сформирован единый федеральный стандарт.
Замминистра детально обозначил ключевые аспекты организации работы. В частности, шла речь о переходе на регулируемые тарифы. Сейчас порядка половины городских маршрутов в стране работают по нерегулируемым тарифам. По мнению ведомства, рыночные механизмы часто вынуждают перевозчиков конкурировать за пассажира в ущерб безопасности и качеству. Минтранс считает важным обеспечивать переход к регулируемым тарифам. В пример были приведены Пермь, Нижний Новгород и Курск, которые уже успешно провели данные реформы. Главным инструментом здесь видится перевод финансирования общественного транспорта на дорожные фонды с понятными и возобновляемыми источниками в первую очередь на региональном уровне.
Алексей Шило также отметил, что даже самый новый и комфортный автобус теряет привлекательность, когда стоит в пробке. Сегодня в России обустроено порядка 1 700 км выделенных полос, и этот показатель необходимо увеличивать. Особого внимания требует обособление путей – в трамвайном сегменте изолировано уже 73 % линий. Подобные практики физического отделения инфраструктуры важно применять и к колесному транспорту. Успешные примеры организации движения по концепции метробуса демонстрируют Белгородская и Воронежская области. Это существенно увеличивает скорость движения, привлекает новых пассажиров и растит билетную выручку.
Большинство субъектов Российской Федерации уже внедрили цифровые модули управления общественным транспортом: диспетчеризация, навигация, контроль пассажиропотоков, информирование граждан. Высоких результатов достигли Калининградская область и регионы-участники Программы модернизации городского электрического транспорта: Курская, Липецкая, Ярославская, Саратовская, Нижегородская, Волгоградская области и Пермский край.
Для регионов с невысоким уровнем бюджетной обеспеченности Минтранс совместно с Минцифры разрабатывает типовое цифровое решение. Кроме того, Правительство Москвы готово за условный рубль масштабировать свои готовые продукты на другие субъекты, что позволит регионам существенно сэкономить на внедрении базового функционала.
Шагнули вперед и беспилотные технологии: автономные трамваи уже запущены в Москве и Санкт-Петербурге, а на Большой кольцевой линии столичного метро тестируется беспилотный поезд. Следующим шагом станет запуск беспилотных автобусов – первые проекты планируется реализовать в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан и на Дальнем Востоке.
Эффективный транспортный каркас городов должен строиться на стыке различных видов транспорта, включая железнодорожный и водный. Ярким примером стали речные трамваи, ставшие полноценной частью транспортной системы Москвы и Нижнего Новгорода. Отдельно было отмечено новое решение в Саратове, где запущено сообщение по Волге между центром города и аэропортом, что сократило время в пути и стало востребованным решением для туристов.
«Эффективность транспортной системы определяется тогда, когда все элементы начинают работать вместе: правильная организация, хорошо спланированная сеть, новый современный подвижной состав, а также инфраструктурные и цифровые решения. Итоговый результат всегда можно выразить в конкретных цифрах – это повышение скорости передвижения и рост пассажиропотока», – резюмировал Алексей Шило.
