Заместитель министра транспорта Борис Ташимов принял участие в работе образовательной программы для Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которая проходит в партнерстве с Минтрансом России. В своем выступлении замминистра подчеркнул, что страна стоит на пороге масштабных преобразований в сфере цифрового развития территорий. Транспортный комплекс играет ключевую роль в формировании современной городской среды, развитии межрегиональных связей и повышении качества жизни граждан.
«Перед нами стоит амбициозная задача – подготовить новое поколение государственных и муниципальных служащих, способных управлять сложнейшими инфраструктурными проектами в эпоху цифровых трансформаций, – отметил он. – Программа, которую мы начинаем сегодня, –это не просто образовательный модуль. Это площадка для обмена опытом, генерации новых идей и формирования профессионального сообщества, готового к решению самых сложных задач в сфере транспортной инфраструктуры и городского развития».
На установочной сессии «Цифровые строительные команды: государственное управление жизненным циклом территорий» Борис Ташимов акцентировал внимание на том, что для человека, выходящего из своего дома в новом микрорайоне, не существует границ между сферой ответственности Минстроя и Минтранса. Для него это единая городская среда – система, в которой жилище, рабочее место, школа и магазин связаны транспортной доступностью. Однако долгое время оба ведомства развивали цифровые решения параллельно.
Минстрой создавал контур цифрового градостроительства, развивал системы информационного моделирования и проект «Умный город», в то время как Минтранс сосредоточился на интеллектуальных транспортных системах, цифровизации грузоперевозок и моделировании транспортных потоков. «Цифровизация инфраструктуры требует от нас не просто координации, а глубокой синергии. Это не вопрос удобства межведомственного взаимодействия – это вопрос эффективности и безопасности развития городов и регионов», – заявил замминистра.
По его словам, транспортная инфраструктура должна закладываться в мастер-план одновременно с параметрами расселения, размещением рабочих мест, школ, поликлиник и общественных пространств. Именно здесь важна цифровизация. Ключевая точка пересечения интересов ведомств – единая доверенная среда пространственных и транспортных данных. Для Минстроя это сведения о земле, объектах капитального строительства, градостроительных ограничениях и инженерной инфраструктуре. Для Минтранса – данные о дорожной сети, пассажиропотоках, грузовых маршрутах, аварийности и состоянии объектов. Эти данные не должны существовать в разрозненных ведомственных системах.
У Минтранса уже есть практический опыт создания такой единой доверенной среды в масштабах всей страны – государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), обязательный переход на которую предусмотрен с 1 сентября 2026 года. Сегодня к системе подключены десятки тысяч компаний из большинства регионов страны, а объем оформленных в ней документов уже превысил 47 миллионов. Этот опыт показывает: когда участники разных уровней – бизнес, контрольные органы, регионы – работают в едином цифровом контуре с общими форматами данных, эффект достигается быстро и измеримо.
Борис Ташимов добавил, что тот же принцип должен лечь в основу интеграции данных Минстроя и Минтранса. «Единый цифровой контур наших ведомств должен позволять до начала стройки ответить на конкретные вопросы: выдержит ли новый жилой район транспортную нагрузку? Где потребуется новая развязка или станция? Как изменится доступность рабочих мест? Достаточно ли инженерных мощностей? Какие меры дадут наибольший эффект на рубль бюджетных вложений? Иными словами, цифровой двойник территории должен стать не презентационной технологией, а механизмом предынвестиционной проверки решений», – сказал он.
Интеллектуальные транспортные системы представляют собой одну из самых актуальных областей совместной ответственности между Министерством транспорта и Министерством строительства. Их роль выходит далеко за рамки управления светофорами или информирования водителей. Основная задача этих систем – это повышение безопасности, пропускной способности и предсказуемости движения, а также подготовка дорожной инфраструктуры к интеграции беспилотного транспорта.
Минтранс устанавливает единые требования к транспортным данным, оборудованию, связи, диспетчеризации, кибербезопасности и взаимодействию всех участников дорожного движения. В свою очередь, Минстрой должен обеспечить интеграцию этих требований в градостроительные нормативы, проекты планировки, проектирование улиц, транспортно-пересадочных узлов, парковок, логистических зон и объектов капитального строительства. Если интеллектуальная инфраструктура создается только после ввода района в эксплуатацию, она становится дорогим и фрагментарным дополнением. Однако если ее предусмотреть на стадии планирования территории, это позволяет сформировать полноценную городскую услугу.
«Пересечение интересов Минстроя и Минтранса имеет не эпизодический, а системный характер. Минстрой отвечает за то, в каком окружении живет человек, тогда как Минтранс – за скорость, безопасность и предсказуемость его передвижения, – отметил Борис Ташимов. – В условиях цифровой экономики достичь этих результатов по отдельности становится крайне сложно. Главным показателем успеха должны быть не просто количество введенных объектов или установленных датчиков, а реальное изменение качества жизни: сокращение времени в пути, повышение безопасности, доступность рабочих мест и социальных услуг, снижение инфраструктурных издержек и предсказуемость развития территории».
