Минтранс России в ближайшей перспективе внесет в Госдуму
законопроект о высокоавтоматизированных транспортных средствах
ФОРУМ
В Москве прошло крупнейшее отраслевое мероприятие – Российская неделя общественного транспорта и городской мобильности.
В рамках деловой программы состоялось пленарное заседание «Вызовы и перспективы развития городской мобильности на современном этапе». Выступивший на заседании заместитель министра транспорта РФ Алексей Шило заявил, что транспорт переживает самую масштабную трансформацию за последние десятилетия. «Недавно эффективность системы определялась количеством построенных дорог, мостов, аэропортов или километров железных дорог. Сейчас новое качество жизни – когда перемещение на транспорте перестает быть задачей для человека. Клиентский путь должен становиться «бесшовным», а время, проведенное в дороге, – полезным», – подчеркнул он.
Минтранс работает над актуализацией Транспортной стратегии, в которой будет предусмотрен переход от количественных показателей к качественным. Для того чтобы путь действительно стал «бесшовным», необходимо экономить время на пересадках, сокращать время ожидания общественного транспорта.
Расширяется и улучшается меню платежных инструментов. Например, охват действия карты «Тройка» за 6 лет, начиная с 2020 года, – 37 регионов России. Ежедневно в системе обрабатывается более 4 млн операций по оплате проезда, благодаря чему растет пассажиропоток.
Продолжается работа по созданию новых транспортно–пересадочных узлов, что повышает уровень мобильности пассажиров. В экспериментальном режиме запущена биометрическая идентификация пассажиров на рейсах между двумя столицами, из Шереметьево и Пулково, из Санкт–Петербурга в другие регионы России. Благодаря биометрии путь авиапутешественника стал проще и удобнее. Ключевые этапы предполетных процедур можно пройти быстро и самостоятельно без предъявления паспорта. Создаются цифровые решения по планированию поездок. Например, разработаны сервисы с различными опциями, где можно посмотреть прогноз прибытия транспорта на остановку, отследить движение в реальном времени.
«Это еще раз показывает цифровое лидерство России», – заявил Алексей Шило.
На прошедшем под руководством Президента России заседании Президиума Госсовета по развитию общественного транспорта в августе этого года было отмечено, что меры поддержки, направленные на обновление общественного транспорта, должны быть связаны с качеством жизни населения. Необходимо закрепить четкие и измеримые критерии качества, обеспечить их привязку к федеральным мерам поддержки. Особую роль здесь играют регулярность и прогнозируемость перевозок, состав парка. С этого года при расчете улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах учитывается компонент «увеличение доли населения, для которой улучшилась транспортная связанность».
Особое внимание уделяется обеспечению комфорта детей и маломобильных граждан. Минтранс утвердил шесть стандартов семейноцентричности, направленных на обслуживание пассажиров с детьми, развитие семейноцентричности в организациях транспортного комплекса и отраслевых вузах, а также на оснащение транспортных объектов всем необходимым для детей раннего возраста.
Ведется работа над повышением доступности и безопасности перевозок легковым такси, обеспечением парковок для многодетных семей.
Ранее Минтранс рекомендовал регионам обеспечить бесплатную парковку для транспортных средств семей, где воспитывается от четырех детей. В этом году планируется подготовить проект постановления о внесении изменений в ПДД о дорожном знаке для парковки многодетных семей.
С 1 сентября вступил в силу приказ Минтранса, обеспечивающий для пассажиров с ограниченными возможностями полное бесплатное сопровождение в аэропорту, предоставление авиакомпаниями соседних мест без дополнительной платы и бесплатный провоз протезов и средств ухода.
На федеральном уровне обеспечен переход от отдельных мер поддержки к системной программе обновления подвижного состава. С 2020 года в регионы поставлено свыше 20 тыс. единиц общественного транспорта, из которых в 2025 году в субъекты направлено более 5 тыс. единиц с помощью мер господдержки. К 2030 году необходимо довести долю городского общественного транспорта в нормативном состоянии не менее чем до 85%.
На сегодняшний день в 70 городах России функционирует 1700 км выделенных полос для общественного транспорта. Дальнейшее развитие инфраструктуры является приоритетом для государства. В том числе речь идет о городском электрическом транспорте. «Обособленные линии делают перемещение по городу максимально эффективным за счет минимизации пересечений с другими видами транспорта. Тем не менее электротранспорт наибольшим образом зависит от качественной инфраструктуры», – отметил Алексей Шило.
С 2023 года реализуется программа комплексного развития городского электротранспорта по концессионной модели, в которой участвуют восемь регионов. За весь период в субъекты поставлено 477 новых отечественных трамваев, из которых 418 уже вышли на маршруты. Кроме того, построено и реконструировано свыше 325 км трамвайных путей и 22 тяговые подстанции.
Важное направление деятельности – цифровая трансформация транспорта. Совместно с Минцифры России разрабатывается решение, которое будет бесплатным и позволит ряду регионов достичь среднего уровня цифровой интеграции. Хорошим опытом внедрения современных технологий обладает Москва, которая готова делиться своими решениями.
Еще одним этапом модернизации системы общественного транспорта является внедрение интеллектуальных транспортных систем в городское хозяйство. В настоящее время определено шесть уровней зрелости ИТС. Предусмотрены субсидии по линии Росавтодора для городов и агломераций с населением свыше 300 тыс. человек.
Минтрансом разработан проект федерального закона о высокоавтоматизированных транспортных средствах (ВАТС), который станет отправной точкой в развитии отечественного беспилотного транспорта. Эксплуатация автономного транспорта станет безопаснее за счет закрепления условий допуска ВАТС к участию в дорожном движении. Ведомство готовится его внести в парламент в ближайшей перспективе.
На пленарном заседании выступил также президент Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта (МАП ГЭТ) Андрей Лызин.
Отраслевая ассоциация, уже более 30 лет объединяющая ведущих перевозчиков электротранспорта нашей страны, свою задачу на ближайшую перспективу видит в реализации поручений Президента России, сформированных по итогам августовского заседания Президиума Госсовета.
Главные отраслевые вызовы связаны в первую очередь с необходимостью комплексного обновления парка и инфраструктуры. Например, возможность финансирования обновления подвижного состава за счет профильных фондов должного эффекта не даст. Закупка новых машин при одновременной модернизации путевого хозяйства и реконструкции депо позволит обеспечить должное обслуживание нового парка. В производственные процессы необходимо внедрять современные технологии. Это касается системы искусственного интеллекта и автопилотирования. Уже определен ряд регионов, в которых стартует опытная эксплуатация.
Но требуется определиться с «гарантированным перевозчиком». Каждому субъекту и муниципалитету необходимо четкое понимание, кто будет выполнять функции базового перевозчика, обеспечивающего стабильную жизнедеятельность города и всего региона.
Международная ассоциация предприятий городского электрического транспорта совместно с профильными ведомствами работает над необходимыми подзаконными актами, чтобы масштабные планы по развитию городского транспорта были успешно реализованы на практике.
Заместитель генерального директора НАМИ по науке Гиви Надарейшвили в своем выступлении отметил, что городская мобильность – это вопрос качества жизни, экологии и технологического развития страны.
Для развития транспортной инфраструктуры Стратегия развития автопрома до 2035 года прямо ставит задачу создания и внедрения национальных программных продуктов в области подключенных автомобилей и V2X. «НАМИ уже развернул на своем полигоне цифровую систему испытаний взаимодействия автомобилей с дорожной инфраструктурой, в том числе с помощью стандартов ITS–G5 и C–V2X. Мы отрабатываем единый технический стандарт передачи данных для обмена сведениями о дорожной обстановке в реальном времени», – заявил замгендиректора НАМИ.
Одна из задач связана с обеспечением безопасности электротранспорта. Для этого в НАМИ разрабатываются не только электронные системы, такие как ABS и ESC, но и собственное программное обеспечение. Важную роль играет интеграция в сферу электротранспорта технологии беспилотного управления. Гиви Надарейшвили рассказал, что НАМИ ведет разработки в этой сфере с 2012 года. Созданной специалистами предприятия системой универсального беспилотного транспорта может быть оснащена любая платформа – от небольшой коммунальной техники до автопоезда.
Необходимо также продолжать развитие собственной компонентной базы, а также обеспечивать ее унификацию. Это позволит увеличить экономическую эффективность выпуска отечественного электротранспорта – в Стратегии–2035 уделено особое внимание таким разработкам. По мнению Гиви Надарейшвили, приоритетные усилия должны быть направлены на производство тяговых батарей, электроприводов и высоковольтной электроники высокого качества, доля которых в стоимости транспорта такого типа высока. Развитие этих направлений позволит сделать электротранспорт доступнее.
Устойчивый прогресс невозможен без создания крепкого научного фундамента разработок: анализ тенденций в области электротранспорта показывает экспоненциальный рост научно–исследовательских работ. Гиви Надарейшвили подчеркнул: «Мы составили динамику научных публикаций и патентную активность по 23 ключевым направлениям транспортной отрасли и получили картину, которая позволяет четко увидеть, где лежат наибольшие возможности развития электротранспорта: это цифровые двойники, адаптивные системы управления автомобилем, интеллектуальные материалы для компонентов, энергоэффективные решения по приводам и комплексные системы безопасности».
Развитие электротранспорта – ключевой приоритет Транспортной стратегии. В настоящее время российская столица – центр разработки и внедрения передовых технологий в этой сфере.
Мосгортранс, по словам его генерального директора Николая Асаула, – лидер среди городов Европы и США по количеству городского электротранспорта. Сейчас более 3,1 тыс. электробусов перевозят пассажиров во всех округах столицы. Это надежный, удобный и безопасный транспорт, благодаря которому Мосгортрансу удается обеспечить высокое качество услуг и комфорт пассажиров в пути. По результатам экспертной оценки, благодаря замене автобусов на электробусы с 2018 по 2025 год в Москве удалось избежать выброса около 1,3 тыс. тонн загрязняющих веществ и порядка 300 тыс. тонн углекислого газа.
Чтобы еще больше инновационной техники выходило на маршруты, продолжает развиваться необходимая инфраструктура. В парках и на конечных станциях размещены ультрабыстрые зарядные станции. На сегодняшний день уже половина площадок Мосгортранса обслуживает самые современные электробусы – среди них три инновационных «дома для электробусов», которые открыли с 2022 года: «Красная Пахра», «Митино» и «Салтыковка».
Приоритетная задача предприятия – обеспечение комфортных и безопасных поездок пассажиров. В современных автобусах и электробусах предусмотрено все для безопасных поездок. Особое внимание уделяется состоянию водителей в пути. Высокотехнологичные системы контролируют стиль вождения в течение всей поездки.
Система «Антисон» и специально установленные акселерометры работают в реальном времени и обеспечивают предупреждение нештатных ситуаций. В случае отклонения показателей от нормы водитель получает указание скорректировать действия за рулем.
Внутри и снаружи машин установлены камеры видеонаблюдения. В случае правонарушений или ДТП записи с камер используют для детального анализа ситуации.
Для безопасного управления автобусами и электробусами в неблагоприятных погодных условиях предусмотрен комплекс электронных систем: антиблокировочная система тормозов, система курсовой устойчивости, противобуксовочная система. Они обеспечивают уверенное движение на скользких и неровных участках дороги.
Датчики задымления в машинах помогают немедленно обнаружить возникновение малейшего дыма в салоне и принять все необходимые меры для обеспечения безопасности пассажиров. Для надежной работы городского транспорта при любых погодных условиях также применяется комплекс специальных инженерных решений – система термостатирования высоковольтных аккумуляторов электробусов, поддерживающая оптимальный тепловой режим и обеспечивающая их стабильную производительность в летнюю жару и в зимние морозы.
Все электробусы обслуживаются по контрактам жизненного цикла, они действуют в течение 15 лет после передачи техники в парк Мосгортранса.
Коэффициент выпуска электробусов на линию достигает 0,95, что демонстрирует высокую эффективность новых машин.
Важна и обратная связь от пассажиров. На всем подвижном составе размещены более 15 тыс. QR–кодов. Достаточно отсканировать их через камеру на смартфоне, чтобы попасть на страницу, где можно поставить оценку водителю, предложить улучшения или сообщить о потерянных вещах в салоне. Система фиксирует все запросы для оперативного реагирования. Мосгортранс тестирует модуль «Оптуран» для планирования расписания движения городского транспорта с использованием алгоритмов искусственного интеллекта. Проект реализуется совместно с ГКУ «Организатор перевозок» и ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».
Система «Оптуран» формирует и анализирует миллионы возможных вариантов организации работы транспорта. Одновременно программа удерживает ограничения трех уровней: требования контракта к частоте и интервалам движения; оборот и вместимость подвижного состава; режим труда и отдыха водителей.
С июня 2026 года были оптимизированы маршруты эксплутационной площадки «Андропова». Проект позволил снизить затраты на выполнение рейсов за счет повышения производительности труда и снижения простоев техники. Так, на 15 часов сокращено ночное рабочее время водителей. На 21 уменьшилось количество неудобных смен водителей с многочасовым перерывом между рейсами. Благодаря лучшему распределению рабочего времени высвобождены один водитель и один автобус для усиления других маршрутов. Межрейсовые простои сократились в среднем на 34% – с 6 до 4 минут на один рейс. И при этом для пассажиров сохранены оптимальные интервалы движения.
В прошлом году запущен проект «Москва – область» по интеграции пригородных маршрутов в систему московского транспорта. За год техника Мосгортранса вышла более чем на 50 маршрутов, для которых город специально закупил самые современные машины российского производства.
Продолжает обновляться подвижной состав. В этом году началась поставка новых электробусов поколения А5. В новой технике используется уникальная технология зарядки от ультрабыстрых зарядных станций с пантографами инвертированного типа.
Осенью прошлого года в Нагатинском затоне открылась самая современная в России Московская верфь. Это высокотехнологичное предприятие по производству и обслуживанию речного электротранспорта. В мае 2026 года спустили на воду четыре первых инновационных электросудна проекта «Москва 1.0».
Ирина ПОЛЯКОВА, обозреватель «ТР»,
кандидат
экономических наук
