О проблемах топливного рынка речь шла на международной конференции «Рынок нефтепродуктов России и СНГ»
ЭКОНОМИКА
На перспективу углеводороды остаются стратегическим сырьем транспортного топлива для национального автопарка. А это требует стратегических подходов для решения проблем его использования.
Как известно, 22 октября 2025 года управление по контролю за иностранными активами (OFAC) минфина США объявило о санкциях против двух крупнейших нефтяных компаний – «Лукойла» и «Роснефти». Через месяц, то есть с 21 ноября, они вступили в силу. И это в дополнение к уже действующим.
Средние цены на основную российскую экспортную нефть Urals в балтийских портах с 20 октября по 16 ноября снизились к предыдущему периоду на 1,7 долл. за баррель, до 48,62 долл. (–3%), а в черноморских – на 2,5 долл. за баррель, до 47,98 долл. (–5%).
Морской экспорт нефти из России снижается четвертую неделю подряд. Объем российского экспорта составил 3,36 млн баррелей в сутки (б/с), сократившись на 90 тыс. б/с (минус 3%) к предыдущим 28 дням. Закупки сократил Китай, у берегов Индии скопились танкеры с российской нефтью.
Крупные государственные переработчики Китая приостановили закупки нефти ВСТО, на которую приходится примерно 45% китайского нефтяного импорта из России. Даже некоторые частные нефтеперерабатывающие компании, обычно склонные к более рискованным операциям, стали избегать российских поставок. Одна из причин – опасения оказаться в том же положении, что и крупный НПЗ Shandong Yulong Petrochemical, который за сотрудничество с Россией внесен ЕС и Великобританией в черный список.
Пять из семи индийских нефтеперерабатывающих компаний, включая Reliance, уже заявили, что полностью прекращают прием российской нефти после 21 ноября. Только компания Nayara, которая полностью зависит от поставок из России, продолжает принимать грузы.
Морские поставки можно притормозить, чтобы перегрузить нефть на другие танкеры и переоформить документацию: например, изменить в ней страну происхождения топлива. Так, в китайской таможенной статистике подсанкционная иранская нефть не отражается, а проходит как нефть из Малайзии, в чьих водах происходит перегрузка. К слову, если иранская нефть может попадать в Китай под видом малайзийской, то и российская может быть ввезена в Китай или Индию под видом сингапурской или эмиратской.
На протяжении последних двух–трех лет наблюдается практически одна и та же картина: новые санкции порождают очередной виток нервозности на нефтяном рынке. А потом отрасль постепенно адаптируется к новым условиям, перестраивая торговые цепочки и финансовые схемы, которые становятся целью новых ограничений, и рынок возвращается к нормальным условиям торговли до следующего витка санкционной борьбы.
При этом не надо забывать, что нефть – крайне ликвидный товар, а ее экспортные поставки за последние три года продемонстрировали достаточную гибкость и устойчивость. Поэтому большинство экспертов согласны с мнением вице–премьера Александра Новака, что адаптация отрасли к новым санкциям и перестройка логистики займет около одного–двух месяцев.
Несмотря на возросшие проблемы с экспортом нефти, для бюджета самое главное – это объемы добычи, поскольку именно от них зависят поступления налога на добычу полезных ископаемых. Это одна из самых значимых статей доходов федерального бюджета.
По словам того же Александра Новака, объемы добычи нефти в РФ находятся в рамках выделенной квоты по соглашению ОПЕК+. И после снижения в октябре, связанного с объявлением очередных санкций, уже в ноябре был восстановлен прежний объем. Таким образом, ситуация для России на внешнем рынке нефти достаточно сложная, но предсказуемая, разворачивающаяся по уже известному сценарию.
У внутреннего рынка нефти и продуктов ее переработки свои проблемы. Касаются они главным образом бензина, основного на данный момент топлива для транспортного комплекса.
При дешевеющей нефти цена на бензин не падает, более того – растет. И, по мнению экспертов, этот рост продолжится в 2026 году. Вот как формировалась цена на бензин в 2023 году (диаграмма): НДПИ, НДС и акциз составляют более 67% розничной стоимости бензина АИ–92. Следующая важная составляющая – эксплуатационные расходы АЗС, на них приходится 14,42% стоимости топлива. Чуть более 8% дает переработка, немного уходит на формирование прибыли в оптовом и розничном сегментах, а сама по себе нефть – это лишь 3,73% от стоимости бензина.
После того как прошлым летом участились атаки беспилотников на нефтеперерабатывающие заводы, предложение на оптовом рынке сократилось, а цены на бирже взлетели, структура стоимости немного изменилась.
Налоги и акцизы остались прежними, и теперь их доля в рыночной цене бензина АИ–92 составляет 62,9%, себестоимость нефти снизилась до 3,4%, а составляющая переработки, прибыли оптовиков и транспортировки с хранением выросли до 15,9%. Так что стоимость нефти по–прежнему не определяет стоимость бензина.
С 1 января 2026–го НДС будет повышен с 20 до 22%, акцизы на бензин в 2026–2028 годах станут расти примерно на 5%. По прогнозу Минфина, повышение акцизов принесет бюджету дополнительные 16,4 млрд руб. в 2026–м, еще 9,5 млрд руб. – в 2027–м и 9 млрд – в 2028–м. Но при этом цены на бензин вырастут как минимум на 10%. И это при запланированной инфляции.
Летом 2025 года на фоне повышенного сезонного спроса, а также плановых и внеплановых ремонтов на ряде НПЗ в результате атак БПЛА возник риск дефицита топлива. Для частичной его минимизации на период с 10 октября 2025 по 30 июня 2026 года была обнулена 5–процентная пошлина на импорт нефтепродуктов.
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулил таможенные пошлины на ввоз в ЕАЭС, включая Россию, Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию, моторного бензина, топлива для реактивных двигателей, дизельного топлива, судового топлива и прочих газойлей до 30 июня 2026 года включительно.
«Решение принято для обеспечения баланса на внутреннем рынке моторного топлива в связи с локальным снижением объемов производства в условиях сезонного увеличения спроса», – прокомментировал министр торговли ЕЭК Андрей Слепнев.
С 1 октября и до конца 2025 года в России экспорт дизтоплива разрешен только нефтеперерабатывающим заводам. Запрет на поставки бензина за рубеж действует с 1 августа для всех участников российского рынка, в том числе производителей.
Позднее Владимир Путин также подписал указ, который отменил предельные уровни цен на бензин и дизель с 1 октября 2025 до 1 мая 2026 года.
Непростая ситуация на топливном рынке, проблемы которого приходится решать также и административными методами, заставляет с особым вниманием отнестись к его развитию на перспективу.
В Энергетической стратегии РФ до 2050 года, которая формировалась с учетом Транспортной стратегии, дается прогноз использования различных источников топлива для автопарка на ближайшие 25 лет. По словам директора практики по оказанию услуг нефтегазовому сектору консалтинговой компании Kept Глеба Швецова, сегодня бензин и дизель сохраняют доминирующее положение в автопарке на мировом уровне (таблица). Но развитие технологий и снижение стоимости аккумуляторов и зарядной инфраструктуры приведет к преобладанию EV–транспорта в структуре, хотя региональные различия будут весьма существенными.
Что же касается России, то она сохраняет статус топливной державы в углеводородном сегменте – на его долю приходится 53%. Низкие затраты и оказываемая господдержка будут способствовать росту доли ГМТ, особенно на магистральном транспорте.
Климат и трудности с развитием инфраструктуры не способствуют распространению гибридного и EV–транспорта на всю территорию. Но в крупных городах и на федеральных трассах их доля может стать существенной.
Ирина ПОЛЯКОВА, обозреватель «ТР»,
кандидат
экономических наук
