Покупать топливо на Петербургской бирже смогут только конечные потребители
энергетика
Федеральные власти принимают меры для стабилизации на рынке топлива. На этой неделе на Петербургской бирже сделки по закупке топлива стали заключать только с конечными потребителями.
При совершении сделок потребуется официальное подтверждение, что бензин или дизельное топливо приобретаются не для перепродажи. Покупка возможна для личного использования или для передачи третьим лицам (указывая их), которые будут его использовать.
Конечными потребителями считаются автозаправочные станции (АЗС), перерабатывающие предприятия, а также крупные компании, имеющие большой собственный автопарк (к примеру, транспортные, добывающие, аграрии и прочие), пишет «Российская газета».
Реакцией на ситуацию с топливом стало и то, что за последний месяц на маркетплейсах и сайтах компаний опубликовано более 150 объявлений о продаже АЗС. Цена активов – от 1 до 150 млн руб. На продажу выставлены не только независимые АЗС, но и объекты крупных компаний, пишут «Известия».
По данным Национального биржевого ценового агентства, только за первые дни месяца, с 1 по 8 июля 2026 года, реализация АИ–92 и АИ–95 на Санкт–Петербургской международной товарно–сырьевой бирже (СПбМТСБ) сократилась в 1,9 раза – до 8,1 тыс. тонн. Отраслевой источник «Коммерсанта» назвал этот объем минимальным за всю историю площадки. К 8 июля продажи снизились на 10% к предыдущему торговому дню и на 66,7% к 8 июня. АИ–98 и АИ–100 не выставлялись на торги второй день подряд.
В обзоре биржи уточняется, что падение связано с отсутствием предложений с нескольких базисов при заводах. К 9 июля как минимум девять российских НПЗ, обеспечивающих биржевые поставки бензина, остановились на внеплановый ремонт. Повреждение ряда НПЗ из–за атак привело к снижению производства топлива и изменению маршрутов доставки. Для стабилизации ситуации правительство с 1 июля по 30 сентября снизило нормативы биржевых продаж бензина для нефтекомпаний с 15 до 10%. Также доработали систему продаж, чтобы убрать перекупщиков с биржи. Предполагается, что независимые операторы АЗС, которые раньше покупали топливо на бирже или у посредников, перейдут на прямые контракты с нефтекомпаниями и региональными операторами.
Предоставление конечным потребителям приоритетного доступа к ресурсу на бирже входило в пакет предложений главы «Роснефти» Игоря Сечина, с которыми он обратился к Президенту РФ в конце мая этого года. Сечин также предлагал изменить порядок расчета нормативов биржевых продаж для вертикально интегрированных нефтяных компаний, а до восстановления НПЗ – приостановить действие нормативов вовсе.
У нефтекомпаний сохраняются нормативы обязательных продаж. Переход на прямые договоры в обход перекупщиков, как показала предыдущая неделя, улучшил ситуацию с поставками топлива на АЗС. Однако очереди на заправках еще сохраняются. АЗС, работающие по франчайзингу, торгуют бензином по более высокой стоимости, чем «родные» заправки крупных компаний.
Как устроены торги
В последнее время тема продажи нефтепродуктов в СМИ обсуждается постоянно, особенно в части их реализации через биржу. Биржа – это неотъемлемый элемент инфраструктуры любого рынка, в том числе рынка нефти и нефтепродуктов.
Часть нефтепродуктов компании продают напрямую, например, крупной розничной сети или независимому оператору АЗС. А часть идет через организованные биржевые торги (в России основная площадка – секция «Нефтепродукты» на СПбМТСБ, которая работает с 2008 года). При этом государство устанавливает нормативы обязательной продажи: компании не могут продавать меньше этой доли на бирже. До недавнего времени нормативы были следующие: 15% от объема продаж для автомобильного бензина, 16% – для дизельного топлива, 4% – для мазута. То есть если компания продала на бирже меньше норматива – это нарушение, и регулятор может применить меры.
На практике в последние годы на бирже торговалось около 26% от всего объема основных нефтепродуктов, поставляемых на внутренний рынок. Это значит, что примерно три четверти продавалось напрямую. В условиях сложившегося на сегодняшний день топливного кризиса власти приняли меры, чтобы сместить баланс в сторону прямых договоров. Вице–премьер Александр Новак сообщал, что с 1 июля по 30 сентября 2026 года нормативы биржевых продаж бензина для нефтекомпаний снизили с 15 до 10%. Одновременно проводится работа над тем, чтобы перевести часть сделок (особенно с независимыми игроками) на прямые контракты, чтобы снизить роль посредников.
В условиях рынка при соблюдении правил работы биржа дополняет прямую продажу, выполняя регуляторную функцию, обеспечивая прозрачность и определенный объем торгов.
Петербургская биржа – это не просто площадка, где заключаются сделки с нефтепродуктами, лесом, удобрениями и другими ресурсами. Это инфраструктура внутреннего рынка, где каждая операция – от допуска участника до поставки товара – строго регламентирована.
Работа биржи строится на системе официальных документов, которые, по сути, задают правила игры для всех участников: кто может торговать, как проходят сделки, как обеспечиваются обязательства и каким образом осуществляется поставка товара.
Вход на биржу начинается не с торгов, а с допуска к ним. Правила допуска фиксируют, какие документы нужно предоставить, какие требования предъявляются к участникам и в каких случаях биржа может отказать. Кроме того, именно здесь определяется, может ли участник работать в интересах клиентов, а также как ведется учет всех участников рынка.
Отдельное внимание уделяется достоверности предоставляемой информации – ее проверяют и при первичном допуске, и в процессе работы.
Отдельный уровень регулирования – это поведение участников на рынке на таких принципах, как добросовестность, недопустимость манипулирования ценами, корректное взаимодействие с контрагентами и запрет на недобросовестные практики.
После получения доступа к участию в торгах важную роль начинает играть система расчетов. Любая сделка на бирже проходит через клиринг–механизм, который фиксирует обязательства сторон и контролирует их исполнение. Прежде чем сделка будет принята, система проверяет, достаточно ли у участника средств и обеспечения. Вводятся гарантийные взносы, рассчитываются лимиты, а в случае нарушений предусмотрены четкие процедуры – вплоть до признания обязательства неисполненным. По сути, именно клиринг делает биржевой рынок рабочим и снижает риски для участников.
Однако сама сделка невозможна без понимания спецификации биржевого товара. Они задают базовые параметры: какие товары допускаются к торгам, в каком объеме, по каким базисам поставки, с каким шагом цены и на каких условиях происходит исполнение сделки. Это своего рода стандартизация рынка – благодаря ей участники точно понимают, что они покупают и куда это будет поставлено.
Таким образом, нормативная база Петербургской биржи – это связанная система. Одни правила определяют вход на рынок, другие обеспечивают надежность расчетов, третьи описывают сам товар и логистику. Вместе они формируют прозрачную и управляемую среду, в которой рынок может работать даже в условиях высокой волатильности.
Когда на рынке складывается дефицит нефти или нефтепродуктов, на Петербургской бирже возникают специфические риски.
При дефиците продавцы (НПЗ, трейдеры) неохотно выставляют лоты на торги. Объемы сделок падают, и на бирже образуется «провал»: становится сложнее найти контрагента для конкретной сделки, а цена может резко «застрять» или пойти вверх из–за дефицита. В условиях ограниченного предложения даже небольшие колебания спроса или внешние шоки (например, внеплановые ремонты НПЗ) сильнее влияют на котировки. Это создает риски для участников: те, кто зафиксировал цену в долгосрочном контракте, могут оказаться в убытке, если цены резко вырастут.
В условиях дефицита вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК) часто переориентируют объемы на собственные нужды – обеспечение собственных АЗС, логистических центров. Это оставляет меньше топлива для биржевых сделок, и мелкие участники (независимые АЗС, трейдеры) рискуют не найти ресурс для исполнения своих обязательств. Власти, реагируя на дефицит, могут вводить меры: менять нормативы обязательных биржевых продаж, ограничивать экспорт, запускать специальные режимы торгов (например, ограничивать шаг изменения цены). С одной стороны, это стабилизирует ситуацию, с другой – участники рынка воспринимают такие шаги как дополнительный фактор неопределенности.
Дефицит также часто обостряет проблему распределения. Даже если топливо есть в стране, его физически сложно оперативно доставить в нужные регионы (из–за загруженности железной дороги, ремонтов трубопроводов и т.д.). Биржа пытается решать это через механизмы свопов (взаимозачет требований между участниками из разных частей страны), но и здесь есть риски задержек.
В условиях дефицита для смягчения его последствий необходимо детально прорабатывать контракты (в том числе включать условия об изменении цены при сильном отклонении биржевого индекса). Для своевременного обеспечения поставок необходимо мониторить ситуацию в конкретных логистических узлах. Оперативные решения в ответ на действия регулятора, например такие, как временный запрет на экспорт нефтепродуктов, также помогают сгладить острый дефицит.
Таким образом, в условиях дефицита от участников биржевой торговли для успешной работы требуется больше гибкости и проактивного управления рисками.
Страницу подготовила
Ирина ПОЛЯКОВА, обозреватель «ТР»,
кандидат экономических наук
