Федеральный закон, усиливающий взаимодействие Минтранса России с субъектами федерации в сфере формирования и реализации транспортной политики, подписан Президентом России. Нововведение вступает в силу с 1 марта 2027 года.
«Наша общая цель – добиваться ощутимых изменений в повседневной жизни людей, путем планомерного развития транспортной инфраструктуры. Участие Минтранса в согласовании кандидатур региональных министров транспорта – важнейший инструмент выстраивания слаженной совместной работы. Такой подход позволит синхронизировать стратегические приоритеты федерального и регионального уровней, учитывая специфику отдельных территорий. В основе данного взаимодействия лежит принцип взаимной ответственности: федеральный центр обеспечивает методологическую и ресурсную поддержку, а регионы – качественную реализацию проектов на местах», – подчеркнул Министр транспорта Андрей Никитин.
Закон является элементом комплексной работы Минтранса по созданию базового отраслевого нормативного акта – закона «О транспортной политике в Российской Федерации». Он призван впервые закрепить на законодательном уровне стратегические основы транспортной политики государства, унифицировать ключевую терминологию и сформировать правовую базу регулирования транспортной сферы. Нововведение, касающееся процедуры согласования кандидатур региональных министров транспорта, направлено на обеспечение единства управления транспортной системой страны с одновременным сохранением полномочий, предоставленных субъектам.
Татьяна Кулакова, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ, член Общественного совета при Минтрансе России, отметила: «Практика наделения Минтранса полномочиями по согласованию кандидатур руководителей региональных транспортных ведомств не является принципиально новой. Она опирается на сложившийся отраслевой опыт – в советский период механизмы назначения руководителей транспортной сферы строились по схожей логике. В современной России аналогичный порядок уже действует в ряде ключевых отраслей: с 2021 года согласование кандидатур реализуется Минздравом и Минэнерго. Такой подход критически важен для обеспечения единой государственной политики и слаженной реализации национальных проектов – будь то здравоохранение, энергетика, ЖКХ или транспортная отрасль».
По словам генерального директора Союза Российских городов, члена Общественной Палаты, члена Общественного совета при Минтрансе России Андрея Максимова, идея согласования назначения региональных министров транспорта с Минтрансом России отражает единство транспортной системы страны. «Именно транспорт и обеспечивает связность всего пространства государства. Усиление межрегиональных коммуникаций сегодня приводит к тому, что мыслить транспортную систему внутри отдельного субъекта практически невозможно – ключевые магистрали не имеют региональных границ. Да и в части разграничения полномочий между уровнями власти – основная часть вопросов транспортной политики относится к совместному ведению федерации и ее субъектов. Таким образом, предложение логично вытекает из нынешнего положения дел и может быть реализовано вместе с введением в действие нового федерального закона «О транспортной политике в Российской Федерации» после его принятия».
